Da li je za paušalce potreban knjigovođa?

Praktičan vodič za paušalce u Srbiji: kada knjigovođa nije zakonska obaveza, koje obaveze paušalac prati sam i kada je stručna pomoć ipak korisna.

Kratak odgovor: paušalno oporezovani preduzetnik u Srbiji nema opštu, automatsku obavezu da angažuje knjigovođu samo zato što je paušalac. Propisi i uputstva koja smo proverili govore o obavezama preduzetnika: da prati status paušala, vodi propisanu evidenciju prometa, plaća porez i doprinose po rešenju Poreske uprave i podnosi zahteve ili prijave kada nastanu propisane promene.

To ne znači da je knjigovođa beskoristan. Za jednostavnog paušalca bez zaposlenih, bez PDV-a i bez čestih promena, veliki deo administracije može da se vodi samostalno. Čim se pojave zaposleni, prelazak limita, promena delatnosti, ePorezi ovlašćenja, fiskalizacija, PDV ili prelazak na knjige, knjigovođa često postaje praktično najbolja odluka.

Zašto paušalcu obično nije obavezan knjigovođa

Kod paušalnog oporezivanja porez i doprinosi se ne računaju svaki mesec iz stvarne dobiti, već se plaćaju prema rešenju Poreske uprave. Poreska uprava za 2026. navodi da je izvršila obračun poreza i doprinosa za preduzetnike paušalce, da se rešenja dostavljaju u poresko sanduče na portalu ePorezi i da se mesečne akontacije plaćaju sa BOP-om iz rešenja.

Zato paušalac nema isti obim knjigovodstva kao preduzetnik koji vodi poslovne knjige na stvarnu dobit. Ipak, ima evidenciju prometa. Zakon o porezu na dohodak građana i pravilnik o poslovnim knjigama su osnova za pravilo da paušalno oporezovani obveznici vode knjigu o ostvarenom prometu, odnosno KPO evidenciju.

Važna ograda: nismo našli zvaničan izvor koji eksplicitno kaže rečenicu "paušalac ne mora da ima knjigovođu". Zaključak je praktičan i pravno oprezan: provereni izvori propisuju obaveze paušalca i evidencije, ali ne propisuju opštu obavezu angažovanja knjigovođe za svakog paušalca.

Šta paušalac najčešće može sam

Paušalac često može samostalno da vodi osnovnu administraciju ako mu je poslovanje jednostavno:

da prati rešenje Poreske uprave u poreskom sandučetu na ePorezi portalu;
da plaća mesečne akontacije poreza i doprinosa prema rešenju;
da vodi KPO evidenciju ostvarenog prometa;
da čuva izdate račune, ugovore, izvode i dokumentaciju o naplati;
da prati da li se približava uslovima zbog kojih gubi pravo na paušal;
da čuva podatke za elektronski pristup i ovlašćenja za ePoreze;
da proverava da li se za njegovu delatnost javljaju posebne obaveze, na primer fiskalizacija ili drugi režimi.

U praksi je najveći rizik kada paušalac administraciju shvati kao "nemam nikakve knjige". Tačno je da je sistem pojednostavljen, ali nije bez evidencija, rokova i poreskih računa.

Kada je knjigovođa ipak koristan

Knjigovođa je posebno koristan kada paušalac više nije u jednostavnom režimu. To je najčešće u ovim situacijama:

približava se limitu ili postoji rizik da izgubi pravo na paušal;
menja šifru delatnosti, sedište, status ili druge podatke koji mogu uticati na paušal;
ulazi u PDV ili izlazi iz PDV-a;
prelazi sa paušala na vođenje poslovnih knjiga;
zapošljava radnike ili vrši isplate za koje se podnose poreske prijave pre isplate;
posluje sa više tipova klijenata, avansima, deviznim prilivima ili složenijom dokumentacijom;
želi da drugo lice pristupa ePorezima, prati poresko sanduče i proverava poreske račune;
želi sistematično slanje računa, izvoda i uplatnica kroz alat za upravljanje uplatnicama i bankovnim izvodima.

Ako paušalac formalno poverava računovodstvene poslove eksternom pružaocu usluga, treba proveriti da li je pružalac upisan u APR Registar pružalaca računovodstvenih usluga. APR navodi da se vođenje poslovnih knjiga i sastavljanje finansijskih izveštaja može, u skladu sa zakonom i ugovorom, poveriti pružaocu koji je upisan u taj registar.

Kontrolna lista obaveza za paušalca

Ovo je praktična lista koju paušalac treba redovno da proverava:

Oblast	Šta proveriti
Rešenje Poreske uprave	Da li je rešenje stiglo u poresko sanduče i koji su BOP i iznosi za uplatu.
Plaćanje	Da li su porez i doprinosi plaćeni u roku i na ispravne pozive na broj.
KPO evidencija	Da li je promet evidentiran redovno i da li se dokumentacija čuva.
Limit za paušal	Da li promet ostaje u okviru uslova za paušalno oporezivanje.
Promene podataka	Da li je promena delatnosti, sedišta ili statusa prijavljena kada je potrebno.
PDV	Da li se približava ulasku u PDV ili je došlo do brisanja iz PDV evidencije.
ePorezi	Da li paušalac ili ovlašćeno lice imaju funkcionalan pristup portalu.
Posebne obaveze	Da li delatnost ima fiskalizaciju, zaposlene, poreske prijave po odbitku ili druge posebne režime.

Za novi paušal, zahtev se kod registracije preduzetnika podnosi kroz registracioni postupak kod nadležne organizacije koja vodi registar privrednih subjekata. Poreska uprava u poreskom kalendaru navodi i rokove za postojeće obveznike: zahtev za paušal za narednu godinu može se podneti do 31. oktobra tekuće godine, a u slučaju brisanja iz PDV evidencije u roku od 15 dana od prijema akta, najkasnije do 31. decembra za narednu godinu.

Najčešće greške paušalaca

"Paušalac sam, ne vodim ništa." Paušalac ne vodi pune poslovne knjige kao preduzetnik na stvarnu dobit, ali vodi evidenciju ostvarenog prometa i mora da čuva dokumentaciju.

Plaćanje bez provere BOP-a. Za svaku godinu treba proveriti novo rešenje i poziv na broj. Poreska uprava navodi da se akontacije plaćaju sa BOP-om dodeljenim za konkretnu godinu.

Kasno reagovanje na PDV ili gubitak prava na paušal. Ulazak u PDV i prestanak uslova za paušal nisu samo formalnost. Tada se menja režim obaveza, a često i potreba za knjigovodstvom.

Neuređena ovlašćenja za ePoreze. Ako knjigovođa ili drugo lice treba da prati poresko sanduče, ovlašćenje mora biti rešeno na vreme. U suprotnom, paušalac može propustiti rešenje ili obaveštenje.

Angažovanje "nekog ko se razume" bez provere. Za savet i pomoć možete angažovati različite saradnike, ali ako poveravate računovodstvene usluge kao uređenu uslugu, proverite APR registar pružalaca računovodstvenih usluga.

Kako odlučiti: samostalno, aplikacija ili knjigovođa

Ako imate jednostavne prihode, mali broj računa i znate kada plaćate porez i doprinose, samostalno vođenje uz urednu KPO evidenciju može biti dovoljno. Ako želite bolju organizaciju dokumenata, uplatnica i izvoda, aplikacija može pokriti svakodnevni operativni deo. eNalozi ima i paket za paušalce, pa je korisno uporediti cenu alata, vreme koje trošite sami i cenu knjigovođe.

Ako imate zaposlene, prelazite limite, menjate poreski režim ili ne želite sami da tumačite obaveštenja Poreske uprave, knjigovođa obično štedi više vremena i rizika nego što košta. Za radni tok između paušalca i knjigovođe korisna je jasna saradnja sa knjigovođom: računi, uplatnice, izvodi i pitanja treba da budu na jednom mestu, a ne rasuti po porukama.

Korisni zvanični izvori

Napomena: Tekst je informativnog karaktera i ne predstavlja pravni, poreski ili knjigovodstveni savet. Pre donošenja odluka proverite važeće propise i konsultujte svog knjigovođu ili savetnika.

Ako želite da postavite jednostavan tok za račune, uplatnice i bankovne izvode, možete kontaktirati eNalozi tim.

{/* Review notes:

Official sources checked: Poreska uprava pages for paušalci, ePorezi delivery/payment notice for 2026, and tax-calendar deadlines; Ministry of Finance pages for Zakon o porezu na dohodak građana, Pravilnik o poslovnim knjigama, and Uredba o paušalnom oporezivanju; APR page for Registar pružalaca računovodstvenih usluga. Retrieved 2026-05-08.
Internal links checked: only product/context links were used: /#web-aplikacija, /#cene, /#za-koga, /#kontakt. Placeholder blog posts were not linked.
Image licenses checked: image agent recommended no images; no S3 upload was run and no image is referenced.
Items needing human review: confirm final editorial position on the inferred wording that paušalac has no general legal obligation to hire a bookkeeper; confirm whether to include exact penalty ranges from ZPPPA; confirm whether devizne fakture, SEF/eFakture, and fiskalizacija deserve separate follow-up articles because they depend on facts not generalized here. */}